第49期

编者按：抓扶贫就是抓经济、就是抓发展。打赢脱贫攻坚战，县区是主战场。要用脱贫攻坚统领县域经济社会发展全局，把脱贫攻坚与推动主导产业发展、切实改善民生结合起来，以县域经济激活区域经济发展的引擎。建平县跳出扶贫抓扶贫，抓住机遇，充分利用扶贫政策、资金等要素资源，补齐发展不平衡的“短板”。以产业扶贫引领县域经济发展，培育发展特色优势主导产业，通过县域经济的发展壮大，夯实精准脱贫的物质基础。

建平县以产业园区建设支撑精准脱贫

建平县委、县政府立足土地资源优势，积极推进产业扶贫园区建设，实现产业开发与精准脱贫有效对接，以产业扶贫引领县域经济发展。打造特色种植、规模养殖、生态观光三大板块，形成一批地方特色、带动力强的扶贫产业园区。全县32个乡镇场街，建设扶贫产业园区45个，带动贫困人口10125人，实现有创业愿望的全扶持、有劳动能力的全就业、无劳动能力的全入股。

一、培育特色种植产业园。坚持政府主导，培育农民合作社、家庭农场和农业企业，发挥新型农业经营主体的带动作用，依托“建平小米”、“建平红小豆”、“建平荞麦”的品牌优势，规划培育了一批有机杂粮特色种植扶贫产业园，形成了设施农业、葡萄、烤烟、中草药、食用菌、沙棘、马铃薯等系列产业园区，带动了一批特色种植专业村。推行“党支部＋合作社＋基地＋贫困户”的发展模式，合作社为贫困户提供统一规划建设、统一种植品种、统一技术指导、统一经营管理、统一销售服务。全县共建种植产业园16个，带动贫困人口3932人，安排贫困家庭劳动力就业753人。八家农场禾润冷棚蔬菜扶贫产业园占地270亩，一期建设的72栋已全部投入生产，主要参与对象是该场今明两年预脱贫的八家分场和平房分场的全部83户贫困户，通过自主参与经营、结对帮扶经营、务工就业、土地折资入股分红方式参与收益分配，带动贫困户年人均收入4900元。

二、发展规模养殖产业园。以牧原集团、正邦集团、温氏集团牵动，辐射带动全县发展生猪养殖、仔猪繁育产业园。北部10个乡镇以牧原集团牵动，采取“政府+龙头企业+合作社+合作银行+贫困户”的模式，带动15个村、2000户贫困户、5200人增收，每户贫困户分红1500元。南部16个乡镇以温氏和正邦集团牵动，采取“政府+龙头企业+合作社+生猪养殖家庭农场+贫困户”的模式，带动20个贫困村、3000户贫困户、7800人增收，每户贫困户分红1448元。目前，全县共建养殖产业园23个，带动贫困户2078户4259人，安排贫困家庭劳动力就业269人。热水农场扶贫产业园占地1920亩的牧原生猪养殖旗舰场，小塘镇占地861亩的正邦养猪产业园，与温氏合作的建平镇生猪养殖产业园、喀喇沁镇生猪养殖产业园、三家乡生猪养殖产业园、罗福沟乡生猪养殖产业园及深井镇的种猪繁育产业园等一批生猪养殖、仔猪繁育产业园正在崛起。国家级龙头企业鑫枫牧业带动二十家子镇、张家营子镇、白山乡等建设肉羊扶贫产业园，给贫困户逐年分红，实现收益的可持续。深井镇肉驴养殖产业园通过采取“公司+贫困户发展养殖、整合金融扶贫资金帮扶、园区打工挣薪金”模式，带动21户43口人脱贫，贫困户年人均收入4200元。

三、打造生态观光产业园。 集中打造集自然风景、观光农业、休闲度假于一体的乡村旅游绿色产业。热水畜牧农场脱贫产业园区总占地面积4365亩，是集“党建+扶贫+旅游”于一体的综合性产业园区。在扶贫产业园区山门旁边建设占地7亩的党建主题广场和一条千米文化长廊。产业园一部分为牧原集团生猪养殖园区，一部分为种植产业园区，采用种养结合绿色生态经济的循环利用。种植区所有林地使用由牧原集团生猪养殖粪便经无害化处理产生的沼液沼渣作为有机肥料回归大地再利用。将园区内945亩低产南国梨、低产山杏林嫁接改造高产果树，并充分利用林下空间，套种有机南瓜、油菜花为主的花海。产业园利益分配是贫困户除了流转土地获得租金外，有劳动能力贫困户到扶贫产业园务工，每天每人收入100元。产业园收益按2︰3︰5的比例分配，20%用于增加分场集体收入，30%用于回收农场投资，50%分给贫困户。