第48期

编者按：随着精准扶贫精准脱贫向纵深推进，脱贫攻坚到了冲刺阶段，需要进一步整合资源，全社会广泛参与，聚集动力，形成合力。最关键是要充分发挥人才的能动作用，选好人，用能人，才能创造出脱贫攻坚的工作奇迹。宽甸县探索出“党建引领，旅游带动，电商助力，社会帮扶”的精准脱贫“宽甸经验”值得各地学习借鉴。

宽甸县“党建+旅游+电商”联动融合助推精准脱贫

宽甸满族自治县地处辽东山区，是丹东市脱贫攻坚主战场，集“边境、少数民族、革命老区”于一体。脱贫攻坚以来，宽甸县依托独特的资源优势，借力“鸭绿江畔·仙境宽甸”品牌效应，发挥人才作用，探索出精准脱贫的新路径。

一、党建引领，聚集精准脱贫动力。全县坚持“支部领路，党员领头”的工作思路，发展壮大贫困村集体经济，带动贫困户脱贫。大西岔镇杨林村创新了“党支部+合作社+产业基地+贫困户”的精准扶贫模式，以党支部为核心建立“管理、财务、技术、销售”四个工作团队，聘用中国农业大学毕业、且在北京已工作两年的孙秀梅担任村党支部副书记，建立党群致富共同体。建设蓝莓、养牛、软枣产业基地，带领10%的致富能手，带起80%的主体群众，带动10%的贫困户参与分红。村集体经济由原来欠外债40万元，到现在年收入30万元。有30户贫困户在基地打工户均增收4000元，20户贫困户通过土地流转户均增收2000元，63户贫困户每户分红500元。永甸镇永甸村党支部将45万元扶贫互助金入股，发展绒山羊养殖，带动45户贫困户每户每年分红1000元。

二、旅游带动，建立扶贫绿色产业。全县在去年3个村试点的基础上，今年扩大到5个村实施旅游扶贫。青山沟镇青山沟村依托国家级风景名胜区的区位优势，每年过往游客17万人，成立宽甸东兴葡萄产业专业合作社，栽植 100亩辽丰无核葡萄，发展采摘产业。全村108户199人贫困人口加入合作社，贫困户占10%的股份，按股分红。钟家堡村成立了万花谷生态旅游有限公司，利用本村公路两侧千亩土地种植花卉，吸引游客观光，发展生态旅游，旅游收益利润的10%用于贫困人口脱贫。红石镇长江村利用丹东市教育局驻村帮扶的契机，建立露营基地，接待丹东市区1.3万初、高中学生，来长江村体验生活、研学旅行。硼海镇上甸子村依托三道湾景区，建立采摘园220亩，栽植苹果、梨、葡萄、蓝莓、软枣等果树和玫瑰、月季、油菜花以及甜玉米、水果萝卜等特色种植。村里正在规划实施100平方米的接待中心和3000平方米的停车场项目。

三、电商助力，搭建脱贫快速通道。全县利用市级财政专项扶贫资金，每个贫困村投入1—5万元，建立60个村级电商平台。牛毛坞镇牛毛坞村在辽宁地质工程职业学院驻村工作队队长耿健的带领下，通过淘宝店铺和微商进行农产品销售，建立了淘宝店、腾讯微店、微信公众号“宽甸特色农产品电商联盟”等平台，联合牛毛坞下辖村建立联盟，每个村确定一名农产品收购联络员，通过微信群沟通联络，保障货源和质量。平台经营收入用于对贫困户精准帮扶。为迅速打通销售渠道，辽宁地质工程职业学院发动教职员工购买并转发微信，电商平台经营3个月，销售金额8万多元，利润1万多元。大西岔镇杨林村聘用4名大学生，建立“益寿源农庄”电商平台，对接阿里巴巴、农村淘宝、微店等进行线上交易，在网络上宣传和销售农产品的同时，还通过团购降低采购价格，统一采购农用物资，让村民享受网络服务带来的实惠。线下由党支部牵头，建立“杨林村电子商务群”，配备了由党小组长兼任的群内若干管理人员，通过网格化管理，对不懂电商的贫困户，管理人员一一对接，全面覆盖，逐户统计需求信息。在大西岔镇的9个村建立电商平台，成立电商联盟，打造了“杨林村扶贫助贫绿色农产品”靓丽名片。

四、社会帮扶，引入市场扶贫机制。全县抓住驻村帮扶的机遇，结合贫困村的资源条件，发挥帮扶的职能优势，实现贫困村、帮扶单位双向互动，互利共赢。红石镇长江村瞄准丹东市教育局系统教职员工的需求能力，积极生产绿色、有机、无公害特色农产品。成立南湾食用菌合作社，发展黑木耳种植。采用集中与分散相结合的方式，投入40万元，投放种苗15万袋，全年可收干木耳12000斤。成立育江猪养殖合作社，实施绿色生态猪养殖。投入20万元，计划养猪300头，前期饲养100头。成立殿泽果蔬合作社，发展绿色生态果蔬种植项目。树下种植土豆、白菜、南瓜等蔬菜。全村119户建档立卡贫困户全部加入合作社参与分红，吸收有劳动能力的贫困人口到合作社打工。合作社出产的猪肉、食用菌、蔬菜、水果，由丹东市教育局及其所属学校食堂全部包销。