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阜新市教育局:一生不漏做到“准”三层兜底做到“精”
发布人: 谢丁 发布时间:2017年04月27日 来源:阜新市扶贫办

 

一年前的这个季节,当我感到生活无望,决定弃学照顾我那风雨飘摇的家庭的时候,素不相识的老师来到我们家……一年后的今天,当我学有长进的时候,我由衷感谢这所学校、这里的师生们给予我的一切……若干年后的我,一定用我的能力改变我的家庭,成为有能力、有担当的社会有用之才,并用自己的力量去帮助更多需要帮助的人。

以上摘录的这段话,来自阜新市彰武县中等职业技术专业学校电气专业一名家庭贫困学生于扬的作文。与其说这是一篇作文,不如说这更是一名家庭贫困的中职学生,受到精准资助之后的巨大变化和心灵独白。

家住彰武县苇子沟镇土城子村八组的于扬,父亲6年前患上重病,母亲不仅要照顾父亲和年仅三岁的弟弟,还要独自扛起田里的全部农活。即便如此,四亩多地的微薄收入让一家人吃了上顿没下顿。所以一年前,考上了彰武职专的于扬无奈之下选择弃学帮助妈妈。

彰武职专得知于扬的情况后,按照全市中职精准资助政策,对于扬予以帮助,让一个辍学的孩子回到了校园。同时,通过结对子,发挥社会力量帮扶于扬的家里搞养殖,让一个贫困家庭看到了生活的希望;通过校内师生的一系列爱心行动,让于扬充分感受到了校园大家庭的温暖,鼓足了学习的信心和动力,也坚定了他人生的理想和信念。

于扬同学的故事,仅仅是我市实施中职精准资助中的一个案例。而正是通过这样的一个个案例,让我们在全市中职精准资助实施中,摸索、总结出几点行之有效的经验和做法。

一卡+两证+一袋,一个不漏做到

我市共有中职学生13000人,其中家庭贫困学生占60%以上,实施教育精准资助的特点是基数大,致贫原因较多,贫困状况复杂。

结合自身特点和工作实际,我市在开展家庭贫困学生认定中主要采取一卡+两证+一袋模式:一卡,扶贫部门发放的阜新市建档立卡贫困脱贫动态信息卡两证,民政部门发放的低保证和残联发放的残疾证。此外,对于突发事故致贫的学生,如果没有一卡、两证,通过家访、认定,也可纳入资助范围。

在具体筛选过程中,我们制定出一套具体办法,并通过媒体完全向社会公开,得到社会认同:首先,考虑学生是否是孤儿、残疾学生、父母是否有残疾、矿难或家中发生重大事情及重大疾病造成家庭困难的学生、父母丧失劳动能力学生、单亲贫困家庭学生、享受城镇最低生活保障家庭、农村或县镇非农困难家庭学生;此外,对于突发事故等原因导致有特殊困难的学生,如果没有一卡两证,要求班主任家访并上报困难材料。班主任把本班学生按困难程度排名并在班级内公布,上报学校学生处审批,再由校长办公会研究确定。

在发放助学金时,要求直接将助学金发放到受助学生家长手中,并要求家长与学生同时领取,同时签字,确保每一笔助学金发放准确无误,落到实处。

一袋:为了健全家庭贫困学生信息材料,我市制定了阜新市中等职业学校家庭经济困难学生资助实施方案和工作规划,并专门召开信息采集和动态管理工作培训会,开展精准资助对象到乡(镇)、到村、到校、到班、到人信息采集布置会,做到一生一袋,扶有所向。一袋中的基本信息及材料包括学生本人身份证复印件、建档立卡脱贫动态信息卡、家庭贫困生走访记录、领取资助金凭证复印件以及班主任每学期评语等。
  硬资助,软扶智,三层兜底做到

有了一套科学、精准的家庭贫困学生认定办法,还只是精准资助工作的基础。如何全面落实各项学生资助政策,实现不让一名学生因家庭贫困而失学的工作目标?如何破解贫困状况复杂难题,提升精准资助的质量和成效?我们提出了政策资助、特困生救助以及情暖心,软扶智的三层兜底式工作模式。

全市中职学校对建档立卡的学生免学费,并给予每生每年2000元的国家助学金资助。同时,建立特困生救助机制。在享受国家各项资助政策的基础上,各级教育行政部门积极争取社会资金重点解决特困学生问题,全市共筹集资金100多万元,帮扶特困生1000余人次,为这些孩子解决校服、生活补助等。

在上述资金帮扶的硬资助基础上,在全市各级教育部门和学校推行硬任务、软包干,充分调动所有教师的主观能动性,实施第三层兜底,利用教育的资源优势,使家庭贫困学生在情感上得到更多温暖,从智力和思想品质上得到有效的提高,杜绝贫困代继传递。

针对学校建档立卡贫困学生的贫困成因不同,因贫施策,我市建立贫困生成长袋,关注贫困生的变化,形成动态管理。主要采取三项措施:一是学校的德育主任、教务主任、各班主任负责具体落实,广大教师特别是党员干部都积极响应千师进万家的号召,摸清贫困生家庭状况,做好贫困生建档立卡工作。做到师生、生生结对子,实现一对一”“多对一帮扶;二是全市各学校充分发挥团委、少先队、家长学校的导向作用,培养贫困生乐于助人的情感和强烈的社会责任感,引导贫困生从小树立团结协作、共同成长的良好风尚;三是职业中专积极培养贫困生的技能,使之能够有一技之长,学有所用。利用师资和实训设备的资源优势,开展送教下乡活动,对建档立卡户的适龄人群,进行实用农业技能培训。

 

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