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电商扶贫案例
发布人: 谢丁 发布时间:2016年11月21日 来源:辽宁省扶贫办

为贯彻落实中共辽宁省委辽宁省人民政府关于全力打赢脱贫攻坚战的决定,实施电商扶贫工程,支持电商企业拓展农村业务,加强贫困地区农产品网上销售平台建设。省扶贫办、省扶贫统计监测中心与省农委、省农行、省银联、省供销社、省邮政、省移动、省电信、省联通组成“信息进村入户推进联盟”,共同推进信息进村入户工作,取得了较好的成效。为开展下一阶段电商扶贫工程奠定了坚实基础。

一、信息进村入户工作取得的主要成效

我省益农信息社总体依托农村商超进行建设,选择有意愿、有条件的农村商超,运营主体会同当地农业部门进行选点、建点。依托益农信息社积极开展公益、扶贫、便民、电商服务。及时发布政策、农技、培训、供求等公益信息,开展便民缴费、旅游推送、医疗挂号,探索农村生活用品及农业生产资料网上销售,取得良好效果。

二、推进信息进村入户开展的主要工作

(一)加强组织领导

联盟单位十分重视信息进村入户推进工作,召开专题办公会研究工作方案,就全面做好信息进村入户工程试点工作、共同打造信息进村入户工程综合服务平台、联合探索信息进村入户工程可持续发展机制等具体工作做出全面部署。

(二)整合服务资源

按照全省一盘棋的总体思路,集中力量共同打造一个资源站点,共同接入各种公益便民服务。联盟单位多次召开会议,商讨联合推进工作事宜,深化利益机制,实现多方共赢。省银联、省农行联合打造益农-惠农卡,解决益农信息社的金融服务问题。省移动、省电信积极促进“致富通”、“农技宝推广应用。省供销社、省邮政等部门开展合作,让益农信息社承载相应农村基层的服务职能,实现资源互补,多方受益。

(三)培育运营主体

为培育有一定实力并有良好经营模式的运营主体,联盟成员通过组织召开信息进村入户运营主体征召会,广泛发布运营主体征召信息,考察多家意向企业。经联盟单位代表审定,将辽宁新益农信息科技有限公司(以下简称新益农公司)作为全省信息进村入户运营主体。新益农公司注册成立后,一期计划投入资金5000万元,用于益农信息社的先期牌匾、触摸屏电脑投入,并初步组织开展试运营。开展农村电商服务是运营主体新益农公司的主要经营模式之一。新益农公司结合我省农村实际,开发了农村生活日用品、农资下行和农产品上行的新益农电商平台。

(四)扎实推进培训

益农信息社建设以后,新益农公司组织开展益农信息社信息员培训,重点培训内容包括信息进村入户工程开展的背景意义,益农网服务主要内容,网上购物、发布信息的方法,益农信息社信息员的权利与义务。通过视频播放、PPT讲解、现场互动、实践操作、情景模仿等形式进行培训,深受广大益农信息社信息员的好评。

(五)推进电商进村落地

结合《辽宁省人民政府关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的实施意见》,组织各地有关部门会同运营主体,推动电子商务进村并在益农信息社落地。以农产品和农业生产资料为重点,对接电商平台,形成农产品进城和生活消费品、农业生产资料下乡双向互动的流通格局。帮助村民免费查询发布信息、网上购物,通过定点培训、互动培训、视频培训等多种培训方式,提升益农信息社信息员服务水平。

(六)联手打造综合服务平台

联合成员单位,开发建设信息进村入户综合服务平台,跨接各种服务,全面整合数据,实现平台资源共享。通过综合服务平台为农民群众提供金融服务,解决村级公共服务支付手段问题,如刷卡、在线支付、助农取款等;通过综合服务平台为农民群众提供电商服务,争取与第三方电商平台实现战略合作,促进各级政府、运营企业、第三方电商资源融合;通过综合服务平台为农民群众提供公益咨询服务。

三、做好信息进村入户工作的主要措施

一是加强领导,加大投入。组织联盟单位研究推进信息进村入户重要事宜。积极争取部、省级资金支持,加大对益农信息社建设站点的挂牌、设备、装饰、信息员培训等公益服务投入力度。

二是联合建点,规范运营。加强与农行等推进联盟成员单位合作,共同做好益农信息社和信息员的选建、选聘工作,严格制定标准和条件,逐步实现由“要他建”变为“他要建”,确保建一个、成一个。在益农信息社全面植入推进联盟的各项业务,并规范运营管理。

三是扩大宣传,加强推广。加大新闻、网络媒体的宣传力度,让更多的农村群众了解信息进村入户工程,依赖益农信息社,充分发挥信息社的示范引领作用。通过在每个地区建设规范、高标准的益农信息社,增强当地农村群众的体验感,实现便民、公益、电商等一站式的服务。

四是规范标准,强化督导。严格按照有场所、有人员、有设备、有持续运营能力的“四有”标准建设益农信息社。会同联盟单位完善各项服务标准,推行益农信息社服务标准化建设,开展星级或示范益农信息社评定工作,努力把益农信息社建设成为服务“三农”的第一窗口和知名品牌。加强信息进村入户检查督导工作,及时发现问题,督促顺利实施。

五是探索可持续发展机制。强化信息进村入户制度规范建设和风险防控机制建设,联合联盟单位成立监事会,监督企业运营情况,确保建立科学的信息进村入户运营机制,切实规避政治风险、市场风险、技术风险。

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