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抓基层党建 促脱贫攻坚
作者:姚同斌 发布时间:2017年04月10日

 

  全国组织部长会议强调,要抓好党建促脱贫攻坚。全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,农村贫困人口全部脱贫是一个标志性指标。西藏是全国最大的集中连片特困地区,还有69万贫困人口,占总人口的1/5多。贫困这道“门槛”不拆掉,西藏就难以跨进全面小康社会。脱贫攻坚是未来5年必须打赢的一场硬仗,而基层党建强不强则是这场战役的“胜负手”。 

  统筹全区干部资源下沉脱贫一线。习近平总书记指出,要根据贫困村的实际需求,精准选派第一书记、精准选派驻村工作队。近年来,西藏坚持人往基层走,先后选派11万余名机关干部进驻全区所有行政村(居),选派5000多名干部担任党支部第一书记,组织5.6万名科级以上党员干部与14万余户困难群众结对认亲,为实现脱贫攻坚奠定了坚实基础。面对新形势新任务,必须持续深化干部驻村,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,因地因人制宜,落实“六个精准”要求,帮助找“病因”、开“药方”、挖“穷根”,做到不脱贫、不脱钩,不掉一村、不落一人。选派好村居第一书记,帮助谋思路、破难题、促发展。落实联系农牧民群众制度,省级干部每人联系1个县、1个村、2-3户贫困农牧民,科级以上干部每人联系2-3户贫困农牧民。加强现有力量的协调统筹,精打细算、翻箱倒柜,把驻村驻寺干部、大学生村官、村党支部第一书记、群团组织、致富能手和产业大户等力量整合起来,齐心协力促脱贫。 

  打造农牧区脱贫致富领头羊工程。火车跑得快,全靠车头带。加大抓乡促村力度,以换届为契机,选好配强乡镇一把手和领导班子,扎实做好设岗定责工作,引导乡镇干部树立岗位在基层、阵地在基层意识,提高带领群众脱贫致富能力。探索各类党组织结对共建方式,持续整顿软弱涣散基层党组织,进一步理清思路、完善机制,充分发挥在脱贫攻坚中的领导核心作用。加强农村基层党组织带头人队伍建设,抓好“选育管用”四个关键环节,选好配强带头人,多渠道选派村党组织书记,注重从思想好、作风正、能力强的优秀乡镇干部、高校毕业生和复员退伍军人中选拔;全面落实“三个培养”,以大力实施“万名村居干部文化素质提升工程”和“双语”培训工程为契机,精准化培训村干部、党员、后备人选,坚持缺什么培训什么、需要什么培训什么的原则,突出抓好劳务技能、产业发展、牲畜疫病防治、市场营销等方面培训,授人以渔,切实增强致富带富本领。 

  加强思想引领挖掘脱贫致富潜能。小康不小康,首先看老乡。贫困群众是脱贫致富的主体,干部干、群众看,扶贫开发是难以完成的。治贫先治愚,扶贫先扶智。精神可以变物质,思想一变天地宽。充分发挥各级党组织对群众的教育引导作用,深入开展“算富账、感党恩、要稳定、求发展”等主题教育活动,引导各族群众切实转变观念,克服“等靠要”思想,点燃群众参与的热情,激发内生动力,艰苦创业,自力更生,用自己的双手拔掉自己的穷根子。广泛开展社会主义核心价值观教育,加强党的惠民富民政策教育、新旧西藏对比教育,在解决好群众“富口袋”的同时解决好“富脑袋”的问题,决不能“我们管了肚子,别人管了脑子”。 

  在脱贫攻坚主战场考察识别干部。打赢脱贫攻坚战,关键在党,关键在人,关键在干部。坚持干部工作与脱贫攻坚相挂钩,在扶贫一线锻炼干部、考验干部、识别干部。加强对各级领导班子脱贫攻坚实绩考核,突出五大发展理念,科学设置指标体系,特别是对县(区)党政负责同志,提高减贫、民生、生态方面指标的权重,把党政领导班子和领导干部的主要精力聚焦到脱贫攻坚上来。充分发挥考核指挥棒的导向作用,坚持把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据,对长期在扶贫开发一线工作、政治坚定、实绩突出、群众公认的干部给予表彰并提拔使用,对在扶贫工作中不敢担当、不负责任、为官不为、迟迟打不开工作局面的及时调整,推动形成干部在扶贫一线大显身手、建功立业的好局面。■ 

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