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经验交流
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发展特色产业 确保如期脱贫
作者:岫岩县扶贫办 发布时间:2016年09月28日

 

  为保证脱贫任务如期完成,岫岩县把扶持产业项目作为到户扶贫的主要抓手,依托特色优势产业,探索创新产业发展模式,加大特色产业扶持力度,全面谋划、实施好产业脱贫工作,实现全县贫困户产业扶贫全覆盖,有效助推贫困户增收脱贫。目前,所有产业项目正在有序实施。 

  一、科学规划产业布局 

  年初,岫岩县就初步确定了“南部展果蔬、北部兴蘑菇、东西部繁种养、整体推光伏”的全县整体产业发展布局。利用南部乡镇土地平整、土壤肥沃等优势,大力扶持贫困村、贫困户发展水果蔬菜种植产业。岫岩县北部乡镇牧牛镇,号称中国香菇第一镇,年产香菇13万吨。多年来,在牧牛镇种植大户的带动下,岫岩的北部乡镇食用菌种植规模不断扩大,农民对食用菌种植有丰富经验。因此,我们积极引导扶持北部乡镇贫困户发展食用菌种植业。2016年,全县贫困户种植香菇近250万段,预计可增收400多万元。东西部乡镇大力发展蔬菜、花生等种植业,柞蚕放养和家禽、家畜养殖业等脱贫产业项目。同时,计划在全县大力推广分布式和村级光伏电站等光伏发电扶贫项目。县政府成立了光伏发电考察小组,赴安徽、北京等地考察了光伏扶贫、光伏农业等项目建设,对光伏发电项目进行全方位了解。对全县贫困户房屋和庭院情况进行了调查摸底。目前,已与多家光伏项目企业进行了洽谈,正在制定全县光伏扶贫项目实施方案。预计到2018年,全县3000户以上的建档立卡贫困户通过光伏扶贫项目实现脱贫目标,预计贫困户年均增收3500元左右。 

  二、做好到户扶贫产业项目 

  一是每个贫困村围绕当地主导产业和区域特色产业,结合贫困村实际,制定适合本地实际的产业项目,并力争做到“一村一品”。24个贫困村都发展符合本地实际的产业项目,并使其成为具有带动作用的龙头,逐步形成“一村一品”产业。 

  二是帮助每个贫困户至少发展一个产业项目,靠项目实现脱贫、发展、致富。实施前期,我们组织各乡镇(办事处)对贫困户产业项目进行了摸底调查,全县2016年脱贫对象共2962户(7050人),根据贫困户需求,制定了《十三五产业精准脱贫规划》,并建立脱贫攻坚实施计划项目库包括5大类18项脱贫项目(家禽、牲畜、食用菌、草莓、柞蚕、果树、大榛子、花生、光伏发电等) 

  三、突出龙头带动作用 

  通过支持专业合作社、龙头企业和大户带动带动,贫困农户脱贫。经统计,我县有农业产业化龙头企业、村级集体合作组织、专业合作社、产业大户共计70个,能带动2548户贫困户通过发展产业项目实现脱贫。如:岭沟乡丰绿黑猪养殖专业合作社对全乡现有的50户、126名无劳动能力、老弱病残贫困人口实施项目带动脱贫,针对无劳动能力贫困户,将其耕地、菜地集中纳入合作社,每亩可享受每年500元租金,并成为社员。采取非贫困户养殖社员以“五户带一户”的帮带方式带动贫困户。合作社每年支出部分养殖盈利资金作为合作社扶贫基金奖励贫困户的社员子女就学。贫困户每人每月可享受300元的社员工资,合作社为贫困社员缴纳的新型合作医疗保险。 

  四、用好产业脱贫扶持政策 

  鞍山市委、市政府已下发了《关于加快推进脱贫攻坚的若干政策》和实施细则。设立扶贫专项资金和扶贫信贷风险基金各5000万元,专门用于脱贫攻坚。岫岩县决心利用好这些扶持政策,重点支持设施农业建设及种植业、养殖业和光伏电站建设。通过扶持产业发展,增强贫困户的造血功能,避免或减少返贫现象的发生。■ 

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