九江为了确保整体搬得出,在整合涉农资金的基础上,制定了“四享受一支持”政策,即搬迁移民享受移民扶贫政策补助;符合危房改造条件的农户,享受危房改造补助;享受旧房拆除补偿;享受县城购商品房、小户型安置房的财政奖励;安置房凭产权证可以抵押享受信贷支持,为搬迁群众减轻经济压力。同时,按照政府引导、群众自愿、梯度安置的原则,根据群众的需求能力,以县城、工业园区搬迁安置为主,中心集镇、中心村、养老院安置为辅的方式进行集中安置,解决移民人口的落地问题。
如何解决易地安置“人地分离”的管理问题,确保搬迁群众生活安稳?九江市出台了户籍管理“两选一继续”政策,移民可选择直接办理城镇居民户口,也可选择保留农村户籍办理城镇居住证,子女入学、就业等享受城镇居民同等待遇;移民继续享有土地承包经营权、集体收益分配权和相关惠农政策。在社会保障方面,实施“两转一选择”政策,新农保和城镇居民社会保险互转、新农合和城镇低保互转、农村合作医疗和城镇居民医疗保险自由选择,有效解决了搬迁户的后顾之忧。
5年间,共完成搬迁8.4万人,一大批贫困群众的住房、就业、社会保障和公共服务等问题得到根本解决,走上了致富路。■
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