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脱贫攻坚工作简报【2017】第一期(新春特刊)
发布人: 刘力 发布时间:2017年09月30日 来源:彰武县扶贫局
【新春致语】

小康路上一个都不能掉队,打赢脱贫攻坚战,是党向人民作出的庄严承诺。习近平总书记在2017年新年贺词中饱含深情地说:“新年之际,我最牵挂的还是困难群众,他们吃得怎么样、住得怎么样,能不能过好新年、过好春节。我也了解,部分群众在就业、子女教育、就医、住房等方面还面临一些困难,不断解决好这些问题是党和政府义不容辞的责任。全党全社会要继续关心和帮助贫困人口和有困难的群众,让改革发展成果惠及更多群众,让人民生活更加幸福美满。”

【领导关怀】

● 1月12日,省档案局局长赵焕林带领局领导,到双庙镇三台子村开展春节走访“送温暖、献爱心”活动,为20名贫困学生每人发放500元慰问金,同时,省档案局6名职工与双庙镇6名贫困学生结成爱心一帮一助学对象,并自掏腰包每人送上1000元助学资金。

● 1月13日,辽宁储备物资管理局领导到冯家镇林家村走访10户建档立卡户,为每户送去1000元慰问金。

● 12月16日,省安监局党组书记、局长安瑞霓来到大四家子镇胜利村,为3户建档立卡贫困户送去慰问金和米、面、油等生活物资.

● 1月12日,审计署沈阳特派办党组成员正司级副特派员冷奎英、带领部分办领导来到二道河子乡开展捐资助学和走访慰问活动。为15名贫困同学发放助学金每人1000元,为10户贫困户送去了500元慰问金和米、面、油等生活物资。

● 1月18日,省统计局党组领导来到后新秋镇,为白音皋村捐赠的冬季衣物500余件及各类图书150余册,同时,为3户贫困户送去了大米、面粉和豆油等生活用品。

● 1月19日,市委常委、副书记韩伟到后新秋镇乐园村走访慰问,走访贫困户和老党员,为他们送去1000元的慰问金和米面油等生活物资。

● 1月17日,市委常委、市委秘书长张盈到平安镇梨树村,就精准扶贫工作开展情况进行调研,并走访部分建档立卡贫困户。

● 1月22日,市委常委、统战部部长李建平到二道河子乡赏屯村走访建档立卡贫困户,为5户贫困户送去价值500元的米、面、油等生活物资。

● 1月23日,市委常委、宣传部长刘伟才来到阿尔乡北甸子村走访慰问了我县道德模范和建档立卡贫困户,为他们送去米、面、油等生活物资。

● 1月20日,市人大常委会副主任黄伟到冯家镇林家村走访2户建档立卡贫困户,为每户送去价值600元米、面、油等生活物资。

● 1月22日,团市委书记邹亮、副书记杨简旭到五峰镇大五喇叭村走访5户慰问贫困户及贫困学生,为他们送去价值300元人米、面、油等生活物资。

● 1月23日,市检察来到四堡子镇鸡冠山村共走访5户建档立卡贫困户,为他们送去200元慰问金和价值300元的米、面、油等生活物资。

● 1月20日,县委书记刘江义带领县委办主任和部分工作人员到冯家镇林家村,走访慰问贫困户。为他们送去了500元慰问金及米、面、油等生活物资。

● 1月18日,县人大常委会主任王迎春到彰武镇走访贫困户,为他们送去500元慰问金和米、面、油等生活物资。

● 1月23日,县长杨敬忠先后到丰田乡四间房村、彰武镇社区走访贫困户,为他们送去500元慰问金和米、面、油等生活物资。

● 1月23日,县委副书记海峰到二道河子乡平台子村走访慰问贫困户,为他们送去500元慰问金和米、面、油等生活物资。

● 1月19日,县委常委、副县长李志宇到彰武镇走访慰问2户贫困户,为他们送去500元慰问金和米、面、油等生活物资。

● 1月23日,县委常委、纪委书记时相利到四堡子镇席房村走访慰问5户贫困户,为他们送去200元慰问金和价值300元米、面、油等生活物资。

● 1月20日,县委常委、组织部长方国春到双庙镇任家村走访慰问5户建档立卡贫困户,为每户送去价值900元的慰问金和米、面、油等生活物资。

● 1月23日,县委常委、宣传部部长陆英到平安镇申金村走访慰问2户贫困户,为他们送去价值500元米、面、油等生活物资。

● 1月19日,县委常委、统战部长都基东到后新秋镇新生村走访慰问4户贫困户,为他们送去米、面、油等生活物资。

● 1月23日,县委常委、政法委书记张海涛带着部分工作人员到双庙镇二台子村走访建档立卡贫困户,为5户贫困户送去价值500元米、面、油等生活物资。 

【脱贫要闻】

● 1月10日,我市召开全市驻村扶贫工作会议,市委副书记韩伟出席会议并讲话。市委常委、组织部长金东海出席会议并部署工作。副市长李志成主持会议。

韩伟就做好2017年驻村扶贫和“集团帮村”工作强调,一要全面总结工作成绩,巩固拓展“集团帮村”在驻村扶贫工作中的示范和引领作用,总结好、宣传好成功的经验做法,用以指导和推动今后工作。二要推动驻村工作与基层党建深度融合,将驻村帮扶工作同“两学一做”学习教育相结合,同基层党建攻坚年各项工作和活动结合,加快扶贫地区村“两委”和党员队伍建设,推动基层党建稳步推进。三要聚焦产业脱贫,积极引导农民围绕市场需求引进发展项目、调整产业结构、发展优势产业,着力增强“造血”功能,确保如期实现“一脱贫两摘帽”任务目标。四要坚持实事求是的原则,把握好工作要实、措施要实、责任要实等要点,切实提高脱贫攻坚成效。

市直84家驻村工作队派出单位主要负责同志及驻村工作队长,阜蒙县、彰武县、清河门区党委、组织部主要负责同志及政府分管负责同志,县区扶贫部门主要负责同志。15个重点乡镇党委书记、15个重点贫困村党支部书记参加会议。

● 1月13日,我市召开省(中)直单位定点帮扶阜新工作座谈会。市委书记、市人大常委会主任张铁民出席会议并讲话。市长甄杰主持会议。市领导韩伟、金东海、张盈、李志成出席会议。省直机关工委委员、纪工委书记杨宇新,省农委副巡视员兼省扶贫办副主任韩国才讲话。省环保厅等40 家省直单位分管领导和扶贫工作队队长参加会议。

会上,省政协办公厅、省环保厅、省农委作经验交流。阜蒙县、彰武县、清河门区作表态发言。

张铁民在讲话中指出,省(中)直单位定点帮扶是省委、省政府贯彻落实中央精准脱贫战略,促进贫困地区加快发展作出的重大决策部署,现已成为阜新推进经济社会发展和脱贫攻坚的重要组成力量。特别是自2014年省(中)直单位实施驻村帮扶以来,既全力帮助贫困村上项目、谋发展、解难题,又在县域经济发展、招商引资、技术引进和人才培养等方面给予大力支持,为阜新转型发展作出了突出贡献。希望省(中)直帮扶单位继续加大帮扶阜新的工作力度,与阜新人民一道,共同完成脱贫攻坚任务。

张铁民强调,各县区要认真做好省(中)直单位帮扶事项的承接工作,积极争取政策、项目、资金支持。要积极为省(中)直帮扶单位驻村干部参与乡村工作提供机会、搭建平台、创造条件,主动听取吸纳他们的意见建议,认真安排照顾好驻村干部的生活,尽最大努力帮助他们解决实际困难,使驻村干部能够安心、用心、放心地开展工作。要大力宣传帮扶单位的先进事迹,激发全市党员干部干事创业热情,让他们的宝贵精神得到全社会的赞誉和发扬。他要求,全市上下要在省(中)直单位的支持下,加快推进转型升级,努力改善人民生活,逐步缩小与省内其他地区的发展差距,确保与全省人民一道同步全面建成小康社会。

杨宇新、韩国才在讲话中表示,将继续强力推进定点帮扶工作,既抓好项目硬件,又抓好思想软件,特别是抓好建档立卡户这个关键,坚持精准施策,为阜新完成脱贫攻坚任务作出更大贡献。

● 1月22日,我市召开全市脱贫攻坚领导小组第四次全体(扩大)会议暨全市脱贫攻坚工作会议。市委书记、市人大常委会主任、市脱贫攻坚领导小组组长张铁民出席会议并讲话。市长、市脱贫攻坚领导小组组长甄杰主持会议。市委副书记韩伟宣读表彰决定。市领导张盈、黄伟、邹晓辉出席会议。副市长李志成作工作报告。

会议表彰了脱贫攻坚主体优胜单位和先进单位、脱贫攻坚“五个一批”责任主体先进单位和脱贫攻坚社会参与先进单位。彰武县被评为脱贫攻坚主体优胜单位和先进单位,彰武县阿尔乡镇全超肉牛养殖合作社、彰武众兴养殖专业合作社、彰武益农果蔬专业合作社、中国农业银行彰武支行被评为脱贫攻坚社会参与先进单位。

张铁民在讲话中指出,2016 年是开展脱贫攻坚的首战之年。一年来,全市上下深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和中央、省委、市委有关决策部署,举全市之力推进脱贫攻坚,超额完成了年度任务目标。2017年是脱贫攻坚承上启下的关键一年,年度脱贫攻坚的总体目标是,实现3.5万人脱贫,65个贫困村退出,新邱区、清河门区贫困人口整体脱贫销号。各县区要增强宗旨意识,牢记神圣使命,强化责任担当,扎实推进各项措施,确保完成年度目标任务。海州区、细河区、太平区要抓好巩固工作,坚决防止脱贫人口返贫,坚决避免新贫困户产生。

张铁民强调,一要把精准理念贯穿脱贫攻坚工作的全过程,精准确定脱贫对象,精准落实脱贫措施,加强驻村工作力量,确保脱贫措施精准落地。二要坚持敢闯敢试,全面推进国家扶贫改革试验区建设,大力推广市县镇村四级书记加“第一书记”抓脱贫、“三化一式”谋致富的“ 车新模式”,深化“集团帮村”工作,创新金融脱贫模式,扎实推进专项脱贫工程,努力为全国脱贫攻坚提供经验示范。三要积极引导、广泛动员民营企业、社会组织和个人参与脱贫攻坚,深化对口定点脱贫工作,建立健全激励机制,努力形成多点发力、整体推进的大脱贫工作格局。四要加强脱贫资金监管,做好脱贫资金物资使用公开,严格落实工程备案登记制度,加强对重点岗位人员的监督管理,大力开展专项检查,切实保障脱贫资源扶真贫、真脱贫。五要压实领导责任,强化督查考核,严格实行问责,切实改进作风,确保各项工作落到实处。

市脱贫攻坚领导小组成员单位及有关单位主要负责同志,各县区党委或政府主要负责同志、政府分管负责同志及扶贫部门主要负责人,有关县区委组织部主要负责同志,脱贫攻坚关联企业代表参加会议。 

【脱贫动态】

县扶贫局成立3个验收小组,每小组3人,利用8天时间,对全县24个乡镇2016年脱贫攻坚人口退出及脱贫成效工作进行了全面检查验收。验收小组通过听取汇报,与镇村干部座谈,查阅档案,入户走访等方式,认真细致的查验了各乡镇2016年脱贫人口退出工作和脱贫成效,验收过程中每个乡镇随机抽查10%以上的脱贫人口,有效保障了验收质量和验收成效。各小组及时总结了脱贫攻坚工作中好的经验做法,查找出工作中存在的不足,同时兼顾贫困村脱贫退出工作检验,为迎接市贫困村脱贫退出验收工作顺利完成筑牢了基础。

4个贫困村退出工作检查验收组,利用2天时间,对我县24个乡镇25个建档立卡贫困村2016年脱贫销号工作进行检查验收。验收组通过听取县级汇报,与镇村干部、驻村干部和贫困户访谈、实地查阅贫困村退出相关资料和实地调查等形式进行。经验收,我县2016年25个建档立卡贫困村脱贫销号各项指标全部达标,圆满完成贫困村整体脱贫任务。验收组对我县成立9个县直部门组成的脱贫退出检查组,按照“一降四有三达到”要求,对全县25个脱贫销号村进行专项检查,“五个一批”,专业合作社、专业大户,光伏扶贫,社会扶贫等脱贫攻坚工作,及兴隆堡镇党委书记赵立东、哈尔套镇扶贫办主任贾宏达、阿尔乡镇北甸子村养牛大户李万全、王辉等典型人物给予了高度认可。

●  24个乡镇开展2017年脱贫攻坚到户扶贫项目库编报工作。各乡镇经过入户核查,综合分析,结合市场需求和当地资源优势,科学规划,截至目前,编报到户扶贫项目库185个,项目涵盖种植、养殖、林果和特色产业四大方面,覆盖125个行政村,1.8万建档立卡贫困人口,为2017年产业脱贫提供了依据,奠定了基础。 

【走访慰问】

春节将至,为确保全县建档立卡贫困户过上一个温馨祥和的春节,53家脱贫攻坚领导小组成员单位开展走访慰问活动。共走访慰问建档立卡贫困户979人,为他们送去慰问金、米、面、油、书包文具等生活用品,合计25.74万元。

县政府办公室走访5户建档立卡贫困户,给予每户米、面、粮油等慰问物资。

县人力资源和社会保障局到大冷镇中窑村走访慰问6户建档立卡贫困户,送去米、面、粮油等慰问物资。

县委、县政府督查考核办公室到阿尔乡镇泡子沿村走访5户建档立卡贫困户,每户给予走访慰问金300元。

县发展和改革局(物价局、科学技术局)到大德乡黄花村走访慰问10户建档立卡贫困户,送去米、面、油等慰问物质。

县教育局分别对大四家子镇、五峰镇、阿尔乡镇6户建档立卡贫困户走访慰问,给予每户米、面、油等慰问物质。

县统计局到新秋镇平定山村访慰问14户建档立卡贫困户,送去慰问金7000元。

县财政局到双庙镇二台子村走访慰问15户建档立卡贫困户,给予每户米、面、油等慰问物质。

县国土局到五峰镇大五喇嘛村走访慰问10户建档立卡贫困户,送去了面粉和豆油等生活必需品。

县交通局到大四家子镇夕明村走访慰问10户建档立卡贫困户,送去米、面、油等慰问物质。

县农业局到苇子沟镇苇子沟村走访慰问38户建档立卡贫困户,送去慰问物质、慰问金等合计13500元。

县水利局到章古台镇富源村走访慰问5户建档立卡贫困户,给予每户米、面、油等生活物质。

县林业局到平安镇红旗村走访慰问100户建档立卡贫困户,为每户送去慰问金100元,对其中10户特别困难户给予米、面、油等生活物质。

县文化广电新闻出版局(体育局)到章古台镇邰家村走访慰问10户建档立卡贫困户,为他们送去了米、面、油等慰问品。

县畜牧局走访慰问10户建档立卡贫困户,给予每户慰问金300元。

县服务业局(对外贸易经济合作局)到苇子沟镇腰岭岗子村走访慰问13户建档立卡贫困户,为他们送去米、面、油等慰问品。

县环境保护局苇子沟镇太平山村走访慰问5户建档立卡贫困户,为他们送去米、面、油等慰问品。

县市场监督管理局到兴隆堡镇马架子村走访慰问5户建档立卡贫困户,送去米、面、油等生活必需品。

县农业机械化局到冯家镇得力村走访慰问5户建档立卡贫困户,为他们送去米、面等生活必需品。

县能源化工产业管理办公室到苇子沟镇太平山村走访慰问5户建档立卡贫困户,为每户家庭送去米、面、油等物品。

县民族宗教事务局西六家子乡走访慰问7户建档立卡贫困户,给予每户米、面、油等生活物质。

县工商联合会组织阳光爱心协会为5户建档立卡户资助1400元。

县科学技术协会到章古台镇宏丰村走访慰问5户建档立卡贫困户,给予每户米、面、油等慰问物质。

县公安局到平安镇红山村走访慰问10户建档立卡贫困户,给予每户米、面、油等慰问物质。

中国人民银行彰武县支行到后新秋镇民家村走访慰问5户建档立卡贫困户,为他们送去米、面、油等生活必需品。

中国电信股份有限公司彰武分公司捐助衣物445件,书包、文具盒等。

中国移动辽宁有限公司彰武县分公司到后新秋镇乐园村走访慰问11户建档立卡贫困户,给予每户米、面、油等慰问物质。

各乡镇共计走访慰问734户建档立卡贫困户,送去慰问物质、慰问金合计17.2万元。 

【工作回眸】

2016年,我县全面打响脱贫攻坚工作战,全县上下以精准扶贫为要义,以促进群众增收为核心,以改善村级基础设施和村民生产生活条件,提高贫困人口自我发展能力为着力点,倾全县之情,举全县之力,脱贫攻坚工作取得了实实在在的成绩,赢得了贫困群众的好评。一年来,通过专项扶贫、社会扶贫、行业扶贫、金融扶贫、贫困村基础设施建设等方式,扶持建档立卡贫困人口2.1万人,脱贫11416人,销号贫困村25个。

过去的一年,我们经历了难以忘怀的日日夜夜。

这一年,县委、县政府始终将脱贫攻坚工作作为重要的政治任务来抓,先后17次召开脱贫攻坚推进会议,下发了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,制定了脱贫攻坚规划(2016—2020)、考核办法、财政扶贫资金及项目管理办法等文件,对脱贫攻坚任务目标、“五个一批”落实举措、产业扶贫、督查巡查、精准退出等进行了明确细化;

这一年,全县广大党员干部深入到贫困村、贫困农户动真情、出真招、办实事。县、乡、村分别成立了由党政主要领导任组长的脱贫攻坚领导小组,乡镇设立专职扶贫办主任,村级设专职扶贫联络员,层层签订责任状,实行“一票否决制”,将脱贫攻坚成效作为各级党委、政府及干部政绩考核的重要依据;

这一年,省定点帮扶、市“集团帮村”、驻村工作队等工作成效明显。18家帮扶单位的领导共465人次到我县实地调研、落实帮扶项目,开展帮扶项目81个,走访贫困户718户,资助贫困学生176人。在省政协积极协调下,为我县扶贫工作做出了极大贡献;

这一年,我们倾力改善民生,城乡面貌日新月异,教育、医疗、就业、社会保障、文化娱乐等公共服务更加完善,群众拥有了更多的获得感。产业脱贫方面:整合投入产业扶贫资金2.48亿元,发展种养业、特色产业、旅游扶贫、劳动力就业、建设农业设施等形式,扶持建档立卡贫困人口15538人、脱贫9126人。危房改造方面:整合扶贫建房和危房改造资金1307万元,解决危险房贫困户1345户,其中危房改造737户,危房翻建608户。教育扶持方面:实名制助学扶持贫困在校生1553人,脱贫135人。医疗救助方面:对23127名建档立卡贫困人口提供政策性医疗救助,邀请省疾控中心、中国医科大学等专家开展义诊活动,对高血压等常见慢性疾病进行主动干预预防,制定了预防和治疗方案,有效降低了因病致贫发生率。低保兜低方面:我县建档立卡贫困人口中共有6713户、10759名低保人口享受低保政策,2016年我们对申请低保的所有建档立卡贫困人口进行了再核查、再比对,又将2074人纳入低保范围,实现脱贫411人。

这一年,省市领导多次莅临指导,对我县脱贫攻坚工作给与高度肯定。

2017年是全县决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键之年。我们将紧紧围绕全面建成小康社会目标,守牢发展和生态两条底线,坚持脱贫攻坚工作主线,统筹推进全县经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设,我们将始终牢记,做大经济总量、提高人均水平、优化产业结构、改善民生的责任与使命。我们将始终牢记,42万群众的切切重托,4.5万建档立卡贫困群众的殷殷期盼。我们将更加奋发努力,把群众的期待变成我们的行动,把群众的期望变成生活的现实。

脱贫攻坚,是一场必须打赢的硬仗。辞别2016年,步入2017年,距离2020年全面建成小康社会的时限越来越近,慢不得、等不起。站在新的发展起点上展望未来,3641平方公里的热土地等待着我们去耕耘,幸福美好的生活需要我们用勤劳的双手去创造。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,深入贯彻党的十八届六中全会精神,紧紧围绕我县2017年脱贫11800人、销号27个贫困村的目标任务,不待扬鞭自奋蹄,撸起袖子加油干,用我们全部的力量,谱写打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的崭新篇章!

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