为打赢脱贫攻坚战，全力推进精准扶贫、精准脱贫，根据《辽宁省贫困人口贫困村贫困县退出机制实施意见》和《葫芦岛市贫困退出实施方案》文件要求，现制定我县2017年脱贫攻坚贫困人口退出计划，请各乡（镇）扶贫办认真抓好落实。现就有关事项通知如下： 

　　一、贫困退出目标任务 

　　(一)贫困人口减少。2017年全县贫困人口减少目标任务9000人，各乡镇任务详见附件。退出标准以户为单位，围绕国家“两不愁、三保障”的脱贫总体目标，设置“一超五有”贫困户脱贫标准。“一超”指家庭人均纯收入稳定超过国家扶贫标准；“五有指有安全住房，有安全饮用水，有义务教育保障，有医疗保障，有收入来源或最低生活保障。贫困人口退出指标的数据来源于入户调查。 

　　(二)贫困村退出。2017年全县贫困村脱贫销号15个。按照“一降四有三达到”的标准执行。“一降”指贫困村贫困发生率降至 2%以下；“四有”指贫困村有通村（屯）沥青（水泥）路、有新型农业经营主体组织、有村卫生室、有综合性文化服务中心；“三达到”指贫困村饮水安全贫困户比率达到98%以上、住房安全贫困户比率达到98%以上、贫困人口新型农村合作医疗参合率达到98%以上。 

　　二、退出程序 

　　(一)贫困人口退出程序。按照年初拟定退出对象、年中全程帮扶、年底按程序退出的总体要求，贫困人口以户为单位退出，由村两委组织民主评议后提出，经村两委和驻村工作队核实后在本村内进行第一次公示，经乡镇审核后在各村进行第二次公示，经公示无异议后在《贫困户脱贫“双认定”验收表》中填写村委会审议意见，乡镇确定后在各村公告，报省、市、县扶贫开发领导小组备案。 

　　(二)贫困村退出程序。各乡镇制定贫困村退出计划、村申请、乡镇自评、县级审核公示、市级审定等程序对贫困村认定销号退出。 

　　三、完成相关工作时间安排 

　　(一)贫困人口退出。每年11月12日起，各乡镇启动当年贫困人口退出相关工作;每年12月12日前，对年初标识的当年计划脱贫贫困人口帮扶信息、收入等脱贫相关支撑数据进行登记。 

　　(二)贫困村退出。每年12月5日前，乡(镇)完成当年计划退出村退出的相关支撑数据登记工作;每年12月15日县级进行考核验收;考核验收通过后5个工作日内在建档立卡信息系统中作标识。 

　　四、工作措施 

　　(一)强化扶贫工作责任制。确保实现减少贫困人口9000人的目标，是今年我县脱贫攻坚的重要任务，各乡镇政府要进一步提高认识，把减少贫困人口作为一项重要工作，专门部署，精心组织，实行扶贫开发目标责任制。各乡镇要将贫困人口减少任务具体落实到村到户，建立减贫人口实名制档案，认真落实帮扶单位和帮扶责任人，制定具体的帮扶措施。帮助贫困户转变思想观念，制订脱贫计划，扶持建起一项当家产业或脱贫致富项目。实行扶贫开发绩效考评机制，加强对减贫工作的督促检查和考核评估，确保脱贫攻坚目标任务完成。 

　　(二)强化资金精准投向。到乡镇的各类涉农资金优先安排到2017年计划脱贫的贫困人口和计划退出的贫困村，在安排各类项目时瞄准重点区域和贫困群体，确保各类项目覆盖到贫困人口，提高扶贫工作的针对性和实效性，提高扶贫开发效果，确保减贫目标任务的完成。 

　　(三)实施“五个一批”推进脱贫攻坚。按照发展产业、危房改造、医疗救助、教育脱贫和政府兜底 “五个一批”扶贫措施，深入实施“1+4=0”扶贫攻坚行动计划。对贫困人口分类扶持、脱贫路径分类管理，因户施策制订脱贫措施，确保年度脱贫攻坚任务的完成。