绥扶办发〔2014〕5号
绥中县扶贫开发建档立卡数据录入实施方案
为扎实做好全县精准扶贫建档立卡工作，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见>的通知》（中办发【2013】25号），《国务院扶贫办关于印发<扶贫开发建档立卡工作方案>的通知》，（国开发办【2014】24号），切实提高各乡镇工作人员对扶贫开发建档立卡软件系统的操作水平，经研究，制定本方案。
一、目标任务
建档立卡工作是实施精准扶贫的基础。通过建档立卡的录入，对贫困户和贫困村进行精准识别、了解贫困状况、分析致贫原因、摸清帮扶需求、明确帮扶主体，为扶贫开发决策和考核提供依据。建立健全扶贫对象识别机制，实行动态管理，确保扶贫对象得到有效扶持。2014年10月17日前，完成对我县52579贫困人口（扶贫对象）全面的建档立卡录入工作，构建扶贫信息网络系统。
二、基本原则
（一）乡镇为主体，分级负责
不能以村级单位进行组织录入，原则上以乡镇为单位组织录入，有序开展建档立卡录入各项工作。
（二）程序统一，精准识别
严格按照规定的公正流程，认真开展农村扶贫对象识别认定，做到结果精准，群众满意。
（三）建“同一本账”，扶“同一批人”
精准识别农村扶贫对象，将户建卡、村造册、乡立簿、县归档的扶贫对象全部录入扶贫信息网络系统，确保建档立卡对象和扶持对象上下统一。
（四）进出有据，动态管理
建立农村扶贫对象动态调整机制，脱贫则出，返贫再进，实现有出有进，进出有据。及时更新农村扶贫对象信息，实行动态管理。
三、贫困户和贫困村建档立卡录入工作方法
（一）按照国务院扶贫办统一监制的《扶贫手册》和《贫困村登记表》进行登记。《扶贫手册》包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容，贫困户和村委会各执一册；《贫困村登记表》包括基本情况、发展水平、基础设施状况、生产生活条件、公共服务情况、帮扶情况和帮扶成效等七个方面内容。
（二）对各个乡镇负责扶贫工作的主要领导和具体业务人员进行培训。主要内容是上机操作和数据模拟录入。使他们能够熟悉信息采集的软件并且能够熟练录入。培训地点：劳动局五楼小会议室。培训时间：2014年9月26日上午9:00
（三）按照《贫困村登记表》填写内容，由相关负责人在建档立卡信息采集软件中进行录入。
四、工作要求
（一）加强领导，统一协调
成立各乡镇党委书记任组长的领导小组，分管领导为副组长，相关人员为成员，成立领导小组办公室。各村要建立相应的工作小组。此项工作为一项长期而艰巨的工作，希望各乡镇高度重视，委派一名专职人员负责。
（二）强化宣传，注重培训
各乡镇积极动员部署，制定方案，准确掌握相关政策及工作方法，把建档立卡录入工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策逐级宣传到村、到户，做到家喻户晓。
（三）严格程序，规范操作
我们的建档立卡数据业务周期是一年，每年要调整一次，有变化的要重新录入一次，达到时时更新。所以要求乡镇负责业务的人员真正熟练掌握这套软件的操作和使用，认真负责，录入信息一定要准确。
绥中县扶贫开发办公室
二〇一四年九月二十四日
绥扶办发〔2014〕5号
绥中县扶贫开发建档立卡数据录入实施方案
为扎实做好全县精准扶贫建档立卡工作，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见>的通知》（中办发【2013】25号），《国务院扶贫办关于印发<扶贫开发建档立卡工作方案>的通知》，（国开发办【2014】24号），切实提高各乡镇工作人员对扶贫开发建档立卡软件系统的操作水平，经研究，制定本方案。
一、目标任务
建档立卡工作是实施精准扶贫的基础。通过建档立卡的录入，对贫困户和贫困村进行精准识别、了解贫困状况、分析致贫原因、摸清帮扶需求、明确帮扶主体，为扶贫开发决策和考核提供依据。建立健全扶贫对象识别机制，实行动态管理，确保扶贫对象得到有效扶持。2014年10月17日前，完成对我县52579贫困人口（扶贫对象）全面的建档立卡录入工作，构建扶贫信息网络系统。
二、基本原则
（一）乡镇为主体，分级负责
不能以村级单位进行组织录入，原则上以乡镇为单位组织录入，有序开展建档立卡录入各项工作。
（二）程序统一，精准识别
严格按照规定的公正流程，认真开展农村扶贫对象识别认定，做到结果精准，群众满意。
（三）建“同一本账”，扶“同一批人”
精准识别农村扶贫对象，将户建卡、村造册、乡立簿、县归档的扶贫对象全部录入扶贫信息网络系统，确保建档立卡对象和扶持对象上下统一。
（四）进出有据，动态管理
建立农村扶贫对象动态调整机制，脱贫则出，返贫再进，实现有出有进，进出有据。及时更新农村扶贫对象信息，实行动态管理。
三、贫困户和贫困村建档立卡录入工作方法
（一）按照国务院扶贫办统一监制的《扶贫手册》和《贫困村登记表》进行登记。《扶贫手册》包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容，贫困户和村委会各执一册；《贫困村登记表》包括基本情况、发展水平、基础设施状况、生产生活条件、公共服务情况、帮扶情况和帮扶成效等七个方面内容。
（二）对各个乡镇负责扶贫工作的主要领导和具体业务人员进行培训。主要内容是上机操作和数据模拟录入。使他们能够熟悉信息采集的软件并且能够熟练录入。培训地点：劳动局五楼小会议室。培训时间：2014年9月26日上午9:00
（三）按照《贫困村登记表》填写内容，由相关负责人在建档立卡信息采集软件中进行录入。
四、工作要求
（一）加强领导，统一协调
成立各乡镇党委书记任组长的领导小组，分管领导为副组长，相关人员为成员，成立领导小组办公室。各村要建立相应的工作小组。此项工作为一项长期而艰巨的工作，希望各乡镇高度重视，委派一名专职人员负责。
（二）强化宣传，注重培训
各乡镇积极动员部署，制定方案，准确掌握相关政策及工作方法，把建档立卡录入工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策逐级宣传到村、到户，做到家喻户晓。
（三）严格程序，规范操作
我们的建档立卡数据业务周期是一年，每年要调整一次，有变化的要重新录入一次，达到时时更新。所以要求乡镇负责业务的人员真正熟练掌握这套软件的操作和使用，认真负责，录入信息一定要准确。
绥中县扶贫开发办公室
二〇一四年九月二十四日
绥扶办发〔2014〕5号
绥中县扶贫开发建档立卡数据录入实施方案
为扎实做好全县精准扶贫建档立卡工作，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见>的通知》（中办发【2013】25号），《国务院扶贫办关于印发<扶贫开发建档立卡工作方案>的通知》，（国开发办【2014】24号），切实提高各乡镇工作人员对扶贫开发建档立卡软件系统的操作水平，经研究，制定本方案。
一、目标任务
建档立卡工作是实施精准扶贫的基础。通过建档立卡的录入，对贫困户和贫困村进行精准识别、了解贫困状况、分析致贫原因、摸清帮扶需求、明确帮扶主体，为扶贫开发决策和考核提供依据。建立健全扶贫对象识别机制，实行动态管理，确保扶贫对象得到有效扶持。2014年10月17日前，完成对我县52579贫困人口（扶贫对象）全面的建档立卡录入工作，构建扶贫信息网络系统。
二、基本原则
（一）乡镇为主体，分级负责
不能以村级单位进行组织录入，原则上以乡镇为单位组织录入，有序开展建档立卡录入各项工作。
（二）程序统一，精准识别
严格按照规定的公正流程，认真开展农村扶贫对象识别认定，做到结果精准，群众满意。
（三）建“同一本账”，扶“同一批人”
精准识别农村扶贫对象，将户建卡、村造册、乡立簿、县归档的扶贫对象全部录入扶贫信息网络系统，确保建档立卡对象和扶持对象上下统一。
（四）进出有据，动态管理
建立农村扶贫对象动态调整机制，脱贫则出，返贫再进，实现有出有进，进出有据。及时更新农村扶贫对象信息，实行动态管理。
三、贫困户和贫困村建档立卡录入工作方法
（一）按照国务院扶贫办统一监制的《扶贫手册》和《贫困村登记表》进行登记。《扶贫手册》包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容，贫困户和村委会各执一册；《贫困村登记表》包括基本情况、发展水平、基础设施状况、生产生活条件、公共服务情况、帮扶情况和帮扶成效等七个方面内容。
（二）对各个乡镇负责扶贫工作的主要领导和具体业务人员进行培训。主要内容是上机操作和数据模拟录入。使他们能够熟悉信息采集的软件并且能够熟练录入。培训地点：劳动局五楼小会议室。培训时间：2014年9月26日上午9:00
（三）按照《贫困村登记表》填写内容，由相关负责人在建档立卡信息采集软件中进行录入。
四、工作要求
（一）加强领导，统一协调
成立各乡镇党委书记任组长的领导小组，分管领导为副组长，相关人员为成员，成立领导小组办公室。各村要建立相应的工作小组。此项工作为一项长期而艰巨的工作，希望各乡镇高度重视，委派一名专职人员负责。
（二）强化宣传，注重培训
各乡镇积极动员部署，制定方案，准确掌握相关政策及工作方法，把建档立卡录入工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策逐级宣传到村、到户，做到家喻户晓。
（三）严格程序，规范操作
我们的建档立卡数据业务周期是一年，每年要调整一次，有变化的要重新录入一次，达到时时更新。所以要求乡镇负责业务的人员真正熟练掌握这套软件的操作和使用，认真负责，录入信息一定要准确。
绥中县扶贫开发办公室
二〇一四年九月二十四日
