凌委发〔2011〕12号
关于继续加强市级领导包扶乡镇街
市直部门企事业单位包村工作的通知
各乡镇党委、人民政府，各街道党工委、办事处，市委各部委，市政府各部门，市直各企事业单位：
为全面贯彻落实市五届党代会一次会议各项部署，促进和推动农村经济社会快速发展，市委、市政府决定继续加强市级领导包扶乡镇街、市直部门企事业单位包村工作。同时，根据部分领导工作变动和部门单位机构变化实际，对定点包扶方案进行了适当调整。现将有关事宜作进一步明确和强调如下：
一、包扶内容：包扶领导和部门单位要重点做好以下工作：
（一）包发展
1、指导新农村建设，立足各地实际，帮助制定完善乡镇街、村经济社会发展规划、发展目标、发展任务，有计划、分步骤地推动发展措施的落实，保证各项发展目标如期实现。
2、指导招商引资工作，做好协调、配合和支持工作，按时完成市里下达的招商任务。
3、指导主导产业发展，加快培育形成基础雄厚、效益突出、惠及百姓的特色主导产业。
4、指导重点项目建设，确保项目尽早落地，加快建设，如期投产，迅速显效。
5、指导财源建设，积极挖掘和培植有效税源，加快壮大经济实力，增强发展后劲。
（二）包稳定
1、 包排查。组织督促所包乡镇街和村定期对辖区内的矛盾纠纷、信访隐患和不稳定人员进行深入、细致、全面排查，做到早发现、早调处、早稳控，防止矛盾激化，从源头上防止和减少信访案件的发生。
2、 包调处。对已出现的信访案件，各包扶单位领导与当地领导要认真接待上访群众，耐心倾听群众诉求，积极解决实际问题。各包扶领导对所包案件要亲自听取案情、亲自接待上访群众、亲自研究调处措施、亲自部署稳控工作，直至结案息访。对已经信访领导小组或联席会议通过的调处和稳控方案，包保领导要即时督促落实。
3、 包稳控。各包扶单位和所包村要切实做好当地重点上访人员的稳控工作，特别是在一些政治敏感期，要坚决防止进京去省越级访事件发生。对情绪较激烈的上访群众，包扶领导必须组织做好思想疏导和稳定情绪工作，防止出现越级访；对已出现的进京去省访，包扶领导必须亲自指挥劝返工作，并确保做到零登记、零影响。
4、 包结案。要立足解决问题，加强与上访人沟通联系，千方百计研究切实可行、令信访案件当事人均可接受的解决方法；一旦达成一致意见，要积极协调有关部门在最短时间内落实，尽快结案销号。
5、 包息访。对已依政策办理或已通过信访和法律程序终结但上访人仍未息访的案件，包扶领导要亲自组织相关人员到国家、省市信访部门汇报情况，征得理解，赢得支持。对结案不息访但生活确有困难的上访人，在不违反原则、不引发连锁反应的前提下，酌情解决一些实际困难，促其尽快息访。
（三）包扶贫
1、结合当地资源和产业发展情况，研究制定中长期扶贫开发计划。
2、积极为贫困户给予资金、物资、科技等不同形式的帮扶，帮助贫困户落实户有稳定收入项目，变输血为造血。
3、协调省市定点扶贫部门，加大对当地的帮扶力度，并全力做好配合工作。
二、工作要求
1、各包扶领导要定期组织各包扶部门单位，深入所包乡镇街听取汇报、了解情况、研究措施，开展工作。
2、各牵头包扶单位要切实履行对各包扶单位的组织协调的职责，发挥牵头抓总作用，认真组织协调各包扶单位全力做好包扶工作。
3、各乡镇街要积极主动做好与包扶领导、包扶单位的衔接工作，搞好协调配合。
附：市级领导干部和市直部门企事业单位定点包扶任务表
中共凌源市委
凌源市人民政府
2011年5月3日
|
市级领导干部和市直部门企事业单位 定点包扶任务表
|
|
包
扶
领
导
|
乡镇
街
|
包扶
牵头
单位
|
包扶单位
|
被包扶村
|
包扶户数
|
包扶单位
联系电话
|
|
领导
包扶
户数
|
干部
包扶
户数
|
|
合 计
|
130
|
130
|
483
|
299
|
|
|
施光磊
|
三十家子镇
|
市委办
|
市委办（市委督查室、保密局）
|
三道沟村
|
3
|
1
|
6822929
|
|
机要局
|
北宫杖子村
|
2
|
1
|
6822456
|
|
档案局
|
北街村
|
3
|
1
|
6824124
|
|
应急供水建设管理处
|
四道沟村
|
2
|
1
|
6806890
|
|
住建局
|
南街村
|
5
|
4
|
6986090
|
|
拆迁办
|
裂山梁村
|
1
|
2
|
6826919
|
|
建筑设计院
|
东坡子村
|
1
|
2
|
6824096
|
|
规划处
|
小孤山村
|
2
|
2
|
6813329
|
|
工商银行
|
喇嘛洞村
|
2
|
2
|
6822314
|
|
房产处
|
白油房村
|
1
|
1
|
6822434
|
|
中国银行
|
北宫村
|
3
|
3
|
6828897
|
|
黄宝君
|
红山街道
|
人大办
|
人大办
|
建昌沟村
|
6
|
2
|
6823462
|
|
环卫处
|
凌北村
|
2
|
1
|
6892957
|
|
园林处
|
牛河梁村
|
2
|
1
|
6822859
|
|
邹凤彦
|
兴 源 街 道
|
政府办
|
政府办（政府督查室、法制办）
|
朝阳沟村
|
6
|
2
|
6823540
|
|
丛日兴
|
城关街道
|
政协办
|
政协办
|
凌河村
|
3
|
4
|
6824716
|
|
蔬菜花卉局
|
马场村
|
3
|
2
|
6824302
|
|
农技推广中心
|
安杖子村
|
2
|
1
|
6822578
6829665
|
|
信访局
|
东山村
|
5
|
1
|
6823468
|
|
联通公司
|
十五里堡村
|
4
|
1
|
6822289
|
|
尚泽民
|
凌北街道
|
机关 工委
|
机关工委
|
八间房村
|
3
|
1
|
6822671
|
|
刀尔登镇
|
交通局
|
交通局
|
北营子村
|
6
|
4
|
6822571
|
|
运管所
|
南甸村
|
3
|
1
|
6820272
|
|
公路段
|
候杖子村
|
6
|
2
|
6824822
|
|
老干部局
|
烧锅地村
|
3
|
1
|
6822331
|
|
工商联
|
头道河子村
|
3
|
1
|
6823787
|
|
薄锡钊
|
万元店镇
|
建设银行
|
建设银行
|
大杖子村
|
2
|
1
|
6823205
|
|
人寿保险公司
|
铁匠炉村
|
2
|
2
|
6825340
|
|
烟草公司
|
左杖子村
|
3
|
1
|
6889208
|
|
平安保险公司
|
山头村
|
2
|
2
|
6820288
|
|
中华保险公司
|
黑沟村
|
2
|
2
|
7955122
|
|
三道河子乡
|
人社局
|
人社局
|
大甸子村
|
5
|
1
|
6822918
|
|
综治办
|
三道河子村
|
2
|
1
|
6822069
|
|
维稳办
|
毛家店村
|
2
|
1
|
6815610
|
|
财险公司
|
榆树底下村
|
5
|
3
|
6823610
|
|
朝阳环通集团凌源分公司
|
白杖子村
|
3
|
2
|
6828277
|
|
凌源火车站
|
胡杖子村
|
2
|
1
|
2310908
|
|
张宝印
|
热水汤
街 道
|
人装部
|
人武部
|
热水汤村
|
5
|
6
|
2318100
|
|
白跃冰
|
小城子镇
|
政法委
|
政法委
|
小城子村
|
3
|
3
|
6821893
|
|
广电局
|
修杖子村
|
4
|
3
|
2380616
|
|
凌河检察院
|
肖杖子村
|
7
|
2
|
6881335
|
|
经信局
|
新房子村
|
6
|
2
|
6824484
|
|
刘振赋
|
东城街道
|
总工会
|
总工会
|
高杖子村
|
6
|
1
|
6803116
|
|
物价局
|
瓦庙子村
|
6
|
2
|
6824646
|
|
统计局
|
五里堡村
|
6
|
4
|
6823344
|
|
叶春华
|
宋杖子镇
|
宣传部
|
宣传部
|
同盛号村
|
3
|
1
|
6824413
|
|
凌河保护区管理局
|
一家村
|
1
|
1
|
|
|
司法局
|
翟杖子村
|
5
|
2
|
6824407
|
|
公证处
|
水泉村
|
2
|
1
|
6824583
|
|
供电公司
|
平房村
|
6
|
2
|
6817513
|
|
妇联
|
侯杖子村
|
3
|
1
|
6822402
|
|
北街 街道
|
纪检委
|
纪检委（监察局）
|
城北村
|
6
|
4
|
6823551
|
|
张广军
|
南街 街道
|
组织部
|
组织部
|
城南村
|
5
|
3
|
6823474
|
|
李至诚
|
四官营子镇
|
国税局
|
国税局
|
后朱杖子村
|
5
|
5
|
6883606
6883608
|
|
古生物化石管理办
|
窑上村
|
1
|
1
|
|
|
公共行政
服务中心
|
四官营子村
|
2
|
2
|
6822416
|
|
工商局
|
老杖子村
|
5
|
4
|
6985100
|
|
史志办
|
水泉沟村
|
1
|
1
|
6824893
|
|
气象局
|
梅杖子村
|
2
|
1
|
6822110
|
|
石油公司
|
两家村
|
2
|
1
|
6824761
|
|
黄立东
|
前进乡
|
大凌河管理局
|
大凌河建管局
|
雹神庙村
|
2
|
1
|
6882193
|
|
第一高中
|
三道杖子村
|
3
|
3
|
2380101
6885666
|
|
第二高中
|
坤都沟门村
|
3
|
3
|
2337678
2313955
|
|
职教中心
|
石门沟村
|
3
|
3
|
6889338
|
|
王桂春
|
大王杖子乡
|
教育局
|
教育局
|
孙杖子村
|
6
|
2
|
6991009
|
|
人口计生局
|
烧锅村
|
5
|
3
|
6819236
|
|
文化广播电视体育局
|
草蒌沟村
|
4
|
2
|
6824749
|
|
城建收费站
|
冯杖子村
|
1
|
2
|
6859317
|
|
市政处
|
大刘杖子村
|
1
|
2
|
6986008
|
|
旅游局
|
小王杖子村
|
3
|
1
|
6803282
|
|
吴宝军
|
河坎子乡
|
民政局
|
民政局
|
沙果沟村
|
6
|
2
|
6823601
|
|
环保局
|
河坎子村
|
8
|
3
|
6824597
|
|
村镇处
|
北杖子村
|
1
|
1
|
6824775
|
|
残联
|
东庄村
|
3
|
1
|
7953053
|
|
镇改街办
|
苏杖子村
|
2
|
1
|
6829915
6536599
|
|
张焕新
|
佛爷洞乡
|
城管局
|
城管局
|
小河西村
|
5
|
3
|
6888384
|
|
农业银行
|
金杖子村
|
4
|
2
|
6824609
|
|
邮政局
|
大河西村
|
3
|
8
|
6816204
|
|
地震台
|
上店村
|
3
|
1
|
6820947
|
|
医保中心
|
佛爷洞村
|
1
|
6
|
6826869
|
|
刘杖子乡
|
农发行
|
农业发展银行
|
郭杖子村
|
2
|
2
|
6828344
|
|
商业大厦
|
大刘杖子村
|
3
|
2
|
6802006
|
|
工程质监站
|
王杖子村
|
1
|
2
|
6890303
|
|
禾丰牧业公司
|
东丰村
|
3
|
2
|
6133090
|
|
王莉馨
|
四合当镇
|
财政局
|
财政局
|
平地村
|
8
|
4
|
6887088
|
|
发改局
|
大汤沟村
|
6
|
1
|
6822562
|
|
安监局
|
奎胜店村
|
5
|
3
|
6823622
|
|
市中心医院
|
义合店村
|
9
|
1
|
6816312
|
|
孟晓阳
|
杨杖
子镇
|
科协
|
科协
|
百牛群村
|
4
|
1
|
6822622
|
|
农业产业化办
|
杨杖子村
|
1
|
1
|
6813001
|
|
陈旺
|
牛营子乡
|
社会保险局
|
社会保险局
|
小北沟村
|
2
|
2
|
6823669
|
|
编委办
|
牛营子村
|
4
|
3
|
6822887
|
|
劳动就业局
|
烧锅村
|
2
|
2
|
6824108
|
|
质监局
|
西大川村
|
3
|
1
|
6822252
|
|
药监局
|
太平杖子村
|
2
|
1
|
6986056
|
|
闫广
|
三家子乡
|
国土资源局
|
国土资源局
|
青山村
|
7
|
4
|
6818516
|
|
审计局
|
大杖子村
|
7
|
2
|
6824356
|
|
卫生局
|
苏官杖子村
|
6
|
3
|
6823189
|
|
朝阳银行
凌源支行
|
老宫营子村
|
3
|
2
|
6812348
|
|
卫生防疫站
|
坤都沟村
|
2
|
2
|
6824698转809
|
|
妇幼保健站
|
双杨树村
|
2
|
2
|
6824524
|
|
民族宗教局
|
三家子村
|
3
|
1
|
6824647
|
|
疾控中心
|
天盛号村
|
1
|
3
|
6806605
|
|
李志
|
松岭子镇
|
水利局
|
水利局
|
柏树沟村
|
8
|
5
|
6822681
|
|
地税局
|
南岳村
|
5
|
4
|
6820793
|
|
中医院
|
黄金岭村
|
6
|
3
|
6816000
|
|
移动公司
|
尧阳杖子村
|
2
|
2
|
6827166
|
|
实验中学
|
东道村
|
3
|
3
|
2381055
|
|
孙丽娟
|
沟门子镇
|
交警大队
|
交警大队
|
北沟村
|
2
|
4
|
6923809
|
|
刑警大队
|
老厂子村
|
2
|
4
|
6883169
|
|
巡警大队
|
二安沟村
|
2
|
4
|
6824444
|
|
消防大队
|
双庙村
|
2
|
4
|
6888731
|
|
张陆君
|
大
河
北
乡
|
统 战 部
|
统战部
|
梁杖子村
|
3
|
1
|
6824941
|
|
团市委
|
南刘杖子村
|
2
|
1
|
6823924
|
|
畜牧兽医局
|
石洞沟村
|
5
|
4
|
6890096
|
|
宋静
|
乌兰白镇
|
法院
|
法院
|
五家村
|
9
|
8
|
2316707
|
|
外经贸局
|
七间房村
|
6
|
2
|
6824023
|
|
农村信用联社
|
太平沟村
|
5
|
3
|
6800888
|
|
党校
|
边家梁村
|
3
|
1
|
6822527
|
|
科技局
|
乌兰白村
|
3
|
1
|
6820008
|
|
罗明
|
北炉乡
|
检察院
|
检察院
|
何杖子村
|
7
|
8
|
6883515
|
|
人民银行
|
怀杖子村
|
3
|
1
|
6895008
2317005
|
|
供销联社
|
三胜永村
|
5
|
2
|
6824247
|
|
自来水公司
|
三合庄村
|
3
|
2
|
6823586
|
|
张志儒
|
瓦房店乡
|
公安局
|
公安局
|
榆树林子村
|
9
|
4
|
6883117
|
|
商粮局
|
瓦房店村
|
8
|
3
|
6824518
|
|
农村经济局
|
申杖子村
|
7
|
4
|
6891587
|
|
林业局
|
兴隆沟村
|
8
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4
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6800600
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欺天林场
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大德庄村
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2
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3
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6812406
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体育局
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李杖子村
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3
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1
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6829970
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主题词：包扶工作 市级领导 市直部门 企事业单位
包扶乡镇街 包村 通知
共印10份
