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让扶贫开发雨露滋润蒙古贞大地——(八)扶贫攻坚战正在进行
发布人: 韩冬雪 发布时间:2015年11月10日 来源:阜蒙县扶贫局

  6月18日,习近平总书记强调,各级党委和政府要把握时间节点,努力补齐短板,科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作,确保贫困人口到2020年如期脱贫。同时提出了“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、扶贫措施精准、驻村帮扶精准、脱贫成效精准”的“六个精准”工作要求。

  9月21日,我县召开全县扶贫攻坚动员会议,全面安排部署了扶贫开发工作,明确了指导思想、目标任务和措施要求,至此,我县以改善民生为基础的扶贫攻坚战拉开了序幕。

  全县扶贫攻坚的总体目标是:到2020年,全县6.9万国家标准贫困人口全部实现脱贫,同步进入全面小康社会。其中,2016-2018年每年减贫2万人,2019年减贫0.9万人,2020年做好巩固提高。当年返贫的贫困人口,单独考核,重点帮扶,在下一年实现脱贫;到2020年,改善2500户建档立卡贫困户住房条件,年均实施改造或移民搬迁500户;到2020年,我县摘掉贫困县“帽子”,112个建档立卡贫困村全部实现整村脱贫销号;贫困乡村经济社会较快发展,基础设施明显改善,公共服务显著提高,特色优势产业发展壮大,自我发展能力不断提升,贫困人口生产生活条件显著改善。

  为实现上述工作目标,县委、县政府要求,一是全县上下要按照习近平总书记提出的 “六个精准”工作要求,紧紧瞄准全县建档立卡贫困村和贫困人口,因地制宜实施扶贫开发项目,坚持扶贫资源跟着扶贫项目走,强力推进“四个一批”扶贫攻坚计划。即:通过扶持生产和就业发展一批、通过危房改造和移民搬迁安置一批、通过低保政策兜底一批、通过医疗救助扶持一批;二是要坚持创新扶贫体制机制,全面推进阜新国家扶贫改革试验区建设。要创新农业生产经营体制机制。以沈阜200万亩现代农业示范带建设为有效平台,探索建立政府主导、市场运作、社会参与和扶贫对象自力更生的扶贫开发机制,最终实现贫困农户资产有收益、就业有岗位、劳动有报酬,拓展增收渠道,实现脱贫致富。三要创新产业支撑的城乡一体化体制机制。建立产业龙头企业带动城乡居民就业、增收机制,与贫困农户形成紧密型利益共同体。引导社会资本到农村发展适合企业化经营的种植业、养殖业和农产品加工业,带动贫困村、贫困户通过发展相关产业脱贫致富。四要创新生态环境产业扶贫体制机制。结合“美丽乡村”和“宜居乡村”建设,按照“产业发展生态化,生态建设产业化”的发展思路,积极促进生态扶贫产业发展,推动生态优势向产业发展和扶贫开发优势转变,着力构建生态建设与扶贫开发良性互动机制,创新开展旅游扶贫试点,建设旅游扶贫试点村。五要创新金融扶贫机制与产品。深入开展县级互助资金工作,完善“政银保”金融扶贫机制,扩大金融扶贫覆盖面。创新开展扶贫小额保险,有效防止贫困户因灾、因病返贫、致贫。进一步加快农村土地承包经营权流转,积极开展农户家庭承包土地经营权抵押贷款试点。大力推广种植业、养殖业保险,让更多的贫困人口从中受益。六要探索新业态扶贫模式。积极购买社会服务,依托阜新国家扶贫改革试验区电子商务网络平台,实施、推广电子商务扶贫,拓宽、畅通新型生产经营主体农产品销售、加工、合资合作渠道,促进优质农产品转化增值,打造行业品牌,增加农民收入;广泛动员各方力量,构建专项扶贫、行业扶贫社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。一是突出专项扶贫引导作用。二是大力整合行业部门资源。三是深入开展干部驻村帮扶。四是广泛动员社会力量参与。

  扶贫攻坚战进军的号角已经在蒙古贞大地上吹响,让我们在县委、县政府的正确领导下,坚定信心、扎实工作,锐意进取、开拓创新,坚决全面打赢这场扶贫攻坚战,早日实现全面建成小康社会的宏伟目标!

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