脱贫攻坚专刊

第四期

铁岭市脱贫攻坚领导小组办公室             2016年6月28日

◆开原市召开脱贫攻坚工作推进会

◆开原市积极开展脱贫攻坚政策培训

◆开原市林丰乡以特色产业发展，推进脱贫攻坚进程

◆开原市八棵树镇下窝棚村积极探索产业和就业脱贫模式

◆开原市党员干部联系帮扶贫困户活动全面扎实开展

开原市召开脱贫攻坚工作推进会

6月8日，开原市召开全市脱贫攻坚工作推进会议。20个乡（镇）街党委书记逐一汇报了前5个月（第一阶段）脱贫攻坚工作完成情况；开原市副市长、市脱贫攻坚领导小组副组长王权放同志围绕开原市脱贫攻坚工作第一阶段进展情况、存在问题及如何做好“精准施策”作了报告；开原市市长、市脱贫攻坚领导小组组长田茂君同志作了总结讲话。田茂君市长指出，此次召开全市脱贫攻坚工作推进会，主要任务是深入贯彻全市农村工作暨脱贫攻坚会议精神，总结第一阶段的脱贫攻坚工作，解决存在的问题，进一步统一思想、凝聚共识，为全面转入脱贫措施实施、农业技能培训、党员干部进村入户联系帮扶贫困户的第二阶段，加快脱贫攻坚步伐，全面完成今年的脱贫任务奠定坚实基础。

开原市脱贫攻坚领导小组成员单位、市直相关部门及各乡镇街党政主要负责同志共103人参加了会议。

开原市积极开展脱贫攻坚政策培训

6月8日、6月12日，开原市扶贫办连续两次在开原市组织部举办的村党支部书记培训班上，对21个乡（镇）街273名村党支部书记进行了脱贫攻坚政策培训。扶贫办主任刘佰华以《开原市脱贫攻坚解析》为题目，结合开原市贫困人口的实际，围绕党中央脱贫攻坚政策的提出，开原市脱贫攻坚形势、任务、存在问题和脱贫攻坚措施，村党支部书记如何带领贫困群众脱贫致富等三个大问题，对村党支部书记进行了深入浅出、理论联系实际的培训，收到了很好的培训效果。

开原市林丰乡以特色产业发展推进脱贫攻坚进程

林丰乡地处东部偏远山区，地理位置偏僻、交通不便，贫困人口又大多以低保户、五保户、残疾人口为主，大多智力欠缺、文化素质普遍不高，没有脱贫致富的能力。

他们充分发挥山区优势和产业特点，重点培育特色产业，对有创业致富能力的建档立卡贫困户，积极鼓励和支持其发展产业，定期对他们开展农业技术培训，并在资金运作上给予最大限度的支持。2016年，农户每种一亩蓝莓乡财政补贴资金1200元；每栽种一亩软枣子猕猴桃，乡财政补贴资金1000元；而且通过市妇联积极帮助农户办理小额贷款，目前，贷款金额61万元。对自身没有创业致富能力建档立卡贫困户，他们在规避风险的前提下，积极探索“资金收益扶贫”模式，依托农民专业合作社，帮助其脱贫致富。2015年，他们在宁远村充分发挥德顺养蚕专业合作社党支部作用，积极组织贫困户参与养殖项目之中，切实增加了贫困户的收入，当年实现宁远村建档立卡贫困户70人全部实现脱贫。今年，他们又在乐堡村和湾子沟村试点集体经济合作模式，分别建立22亩软枣子猕猴桃和10.5亩蓝莓示范基地，并在软枣子架下套种蓝靛果。直接参与建档立卡贫困户20余户，基地采取统一管理经营，有劳动能力的参与管理，没有劳动能力的投资入股，村集体投入租地款，收益后按照投资比例分取效益。在贫困户脱贫致富的同时，壮大了村集体经济。

开原市八棵树镇下窝棚村积极探索产业和就业脱贫模式

八棵树镇下窝棚村是一个经济比较落后的贫困村。该村有建档立卡贫困户84户195 人。通过各级扶贫部门和社会力量的帮助，全村积极探索产业发展和生产就业致富脱贫。绿色稻米、平欧榛子、中草药、树莓等经济作物已发展成型，特别是大棚香瓜和西红柿种植的建设规模较大。今年下窝棚村立足长远做大做强西红柿产业，新建冷棚西红柿300亩，通过土地流转方式取得土地经营权，并发动建档立卡贫困户加入该村农民专业合作社，以土地和扶贫资金入股，探索资产收益扶贫方式。该村正在新建一处大型蔬菜交易市场，为域外客商洽谈和收购香瓜、西红柿提供服务。已同北京一位客商签订购销合同，保证该村农产品销售，形成产销一条龙。现在，该村香瓜正在源源不断地上市，黑龙江等外地客商住在村里收购，每日带动近百人摘瓜、装车；香瓜下市后，该村马上种植晚品种西红柿，一棚两茬，每棚可收入2万元。目前，该村早茬西红柿长势良好，近日便可大批量上市。贫困户足不出村，通过村内务工，每人每年平均可增收3000元。

开原市党员干部联系帮扶贫困户活动全面扎实开展

5月23日，开原市脱贫攻坚领导小组印发了《开原市党员干部联系帮扶贫困户实施意见》，以此拉开了全市党员干部进村入户联系帮扶贫困户活动的序幕。

开原市共安排1914名机关党员干部“一对一” 联系帮扶建档立卡贫困户1914户4382人，其中副县级以上领导干部联系帮扶64户190人（2016年脱贫任务42户122人），机关党员干部联系帮扶1718户3812人，联系帮扶4个省级扶贫村132户380人。

开原市委、市人大、市政府和市政协“四大班子”主要领导结合“两学一做”学习教育活动，以身作则、率先垂范，他们深入到各自所联系的乡（镇）街、贫困村（经济薄弱村）和两户贫困户家中，走访调查、了解贫困户家庭情况、致贫原因，帮扶贫困户制定切实可行的脱贫措施，并为贫困户带去生活用品。各单位、各部门和各乡（镇）街也组织党员干部积极跟进，进村入户调查研究，填写《开原市党员干部联系帮扶贫困户情况登记表》、《开原市党员干部联系帮扶贫困户联系卡》。对于有劳动能力，但缺少项目的贫困户，党员干部帮助贫困户出点子、想办法，提供信息、技术，协调各种关系；对于缺少技术的贫困户，积极为贫困户提供农村实用技术，使贫困户家中有1人掌握一至二项实用技术和操作技能；对于缺少资金的贫困户，有条件的党员干部从资金、物资上给予适当的帮助；对于因自然环境较差，资源缺乏致贫的贫困户，党员干部积极为其外出务工和寻求就业门路提供信息和条件，通过劳务输出增加贫困户的收入，为贫困户早日脱贫致富打下了坚实基础。