“我们每个党员都要扛起一份职责，每个党员都要做好一面旗帜。人心齐泰山移，没有啥办不成的事。”冬日里，气温低，心气却爆棚。建昌县汤神庙镇大三家子村党支部书记周贵谈起致富奔小康，希望多多，信心满满。大三家子村的地势属于一个狭长形状，地处两座土梁之间。以前这里穷，还不时有洪水从梁上倾泻而下，流经村里的河被大家戏谑地称作“嚎丧河”。可最近，乡亲们的日子越来越好了，河道也被整修了，“嚎丧河”鸣奏的曲风变得动听悦耳。而一切的变化，被汤神庙镇党委书记胡国峰归结为一点，那就是：“脱贫攻坚是一场硬仗，党组织和党员必须在其中打先锋、有作为。”三年来，汤神庙镇共有１１３８户、２５３８人摘掉了贫困帽子。

　　大三家子村之变

　　山坡地落差较大，水土保持水平一般，庄稼收成不好……分析地处两座土梁之间的大三家子村以前的贫困，似乎能轻易找到理由，“这地方先天条件太差。”

　　脱贫攻坚各个地区都在扬鞭催马，大三家子人坐不住，更知道等不起。怎么办？被乡亲们视为能人的村党支部书记周贵站了出来，“我自己养牛多年，可不可以带动乡亲们一起干？”经过党支部会议、村民代表大会等商讨，发展养牛列入日程。2015年，村党支部牵头，犇牛千牛富民养牛合作社成立。“起初入股的只有15户。”周贵说，“不能怪大家，缺资金、没信心是主要原因。”

　　可事情既然干，就得干好。周贵召集全村66名党员开会，“既是收拢心情，鼓心劲，更让大家知道身为党员该做点啥、怎么做。”按照村里的实际情况，村党支部安排每名党员帮扶5户，周贵自己则选了最穷的。布置任务时，周贵说：“大家要跟帮扶户常联系、常走动，有困难大家一起想辙。但谁的任务完不成，可要说道说道。”

　　王国臣一家四口人，老两口身体不好。周贵多次上门鼓励他们要振作起来，“不能指望自己那一点薄田，要找致富办法。”最终王国臣家通过申领扶贫贷款，加入养牛队伍。他家从最初的两头大牛两头小牛，变成了现在的四头大牛、两头小牛，其间，还卖了两头，纯收益过万元。

　　不只养牛一项，在妇女党员带动下，大三家子村还借助妇联散户联合贷款，成立了绿野杂粮合作社，涉及土地33.3公顷。党员养鸡专业户崔红梅学习电商模式，把鸡蛋拿到网上去卖。在她的带领下，全村有80户养蛋鸡户，蛋鸡存栏达到30万只，年收入300多万元。

　　“党员和群众都活泛起来了，老百姓的信心也就起来了。”周贵说，“除了以上项目，村里还帮助无劳动能力的32户贫困户发展起光伏发电，危房改造惠及72户，借助帮扶单位的认养农业政策，70户每年都能得利。”最令周贵对乡亲们长效脱贫心里有底的，是他们利用上级林业政策，在山梁上搞起333公顷的山杏种植。“都说‘桃三杏四’，预计2020年，这些山杏就能成为摇钱树。”周贵说，“到时候，老百姓坐等着，每年都能有笔大收入。”

　　把管理重心放在贫困户上

　　村民坐在家里就能给镇里干部打电话咨询政策；　村干部每年年底要接受一次“大考”，决定一年的成绩；对无职党员通过日常工作中的表现进行百分制考评；　普通农户争做十星级文明户；村干部的成绩决定工资收入……现在，汤神庙镇的党员干部和群众有着全新的交流方式和工作节奏。

　　汤神庙镇推出了“五项管理措施”。首先是公开镇里干部的工作职责和联系方式。把干部的姓名、电话号码及职务印上名片，发放到每一户百姓家里。“干部名片进万家”活动使干部随时能接受群众监督，更方便了群众办事。其次，“村班子千分制考核”管理办法，以镇党委、政府和上级业务主管部门部署下达的任务指标为基本标准进行考核。依据考核结果对村干部工资拉开档次，对连续三年列为三等村的村党支部书记降级使用。此外，“农村无职党员百分制考评”管理办法，则通过采取党员互评、群众参评、支部评定、镇党委审议的方式，每年在无职党员中评出优秀、良好、一般、较差4个等次。对连续两年被评定为较差的党员，村党支部将向上级党委提出申请劝其退党，尝试性解决党员素质问题。

　　党员想干事有机会，想出力有载体，想管事有名分。在对党员干部有了管理依据后，“创新书记”又把管理重心放在了普通农户上。“十星级文明户评选”活动通过采取家庭申报、群众评议的方式，由村“两委”对村民民主评议结果进行审核、公示。对荣获“十星级文明户”的家庭，将给予一定的政策优惠和经济鼓励。为确保评选活动有效果，评选结果还与农户的切身利益挂钩，作为该户村民及其子女、直系亲属开具入党、入伍、入学等现实表现材料的唯一依据。这有效促进了全镇争创“十星级文明户”的积极性，使文明、遵纪、守法、守信、致富在全镇蔚然成风。此外，“村干部日常工作百分比记分管理”办法则是在“村班子千分制考核”的基础上，尝试性开展的。考评结果与村干部工资挂钩，将村干部工资分为基本工资和绩效工资，绩效工资部分按照此办法考评结果发放。

　　通过“干部名片进万家”“村班子千分制考核”“农村无职党员百分制考评”“十星级文明户评选”“村干部日常工作百分比记分管理”五项管理创新制度的施行，汤神庙镇实现了覆盖全镇党员群众的全新管理体制。党建、创新、脱贫的“5+3”党建工作助力脱贫新模式搅活了一池春水，全镇干部作风建设得到进一步提升，党员群众参与经济建设和脱贫工作的热情高涨。

　　党员与党员之间比奉献，村与村之间比成绩，户与户之间比收入。马营子村党支部书记党凤廷，率先流转土地34公顷，以“党支部+合作社+建档立卡贫困户”模式建设标准化苹果园项目，项目总投资500万元，可帮助65周岁以上没有劳动能力的建档立卡贫困人口300人。